經濟持續快速增長與人們收入水平的提高，帶動了國內互聯網用戶數的急劇膨脹。工業和信息化部的統計數據顯示，2004～2008年，我國寬帶用戶從2385萬戶增加到8343萬戶，累計增長高達249．81%，形成了巨大的帶寬市場需求。而光寬帶市場在我國的爆發式增長才剛開始，預計未來的3～5年將是高速增長期。因此，有專家表示，到2008年底，我國已有手機用戶6.4億、固話用戶3.4億，而寬帶用戶只有8000萬。從絕對值與增長率等角度看，我國的寬帶市場極具增長潛力，在未來數年新增用戶數有望達每年2000萬。

    此外，隨著基于互聯網的各項增值業務的開發，未來將有更多的多媒體應用加載到通信網絡上。伴隨著用戶使用通信服務的時間加長，網絡帶寬已經成為通信網絡的新增壓力。傳統的固網運營商前期主要以銅纜接入為主，采用DSL的方式為用戶提供寬帶接入，但DSL方式能夠提供的帶寬非常有限，無法滿足后續業務開展的帶寬需求。因此，中國電信、中國聯通等運營商均在積極推廣“光進銅退”，采用光纖接入的方式為用戶提供高帶寬、全業務的接入平臺。

    據業內專家介紹，現在我們普通使用的光纖接入從網絡結構上可分為P2P（點到點）和P2MP（點到多點）兩種模式。P2P模式以傳統的“MC+LAN”模式為主，占用大量光纜資源、業務提供能力差等是其無法克服的缺陷；因此，目前運營商將關注點轉移到P2MP模式上來，這也就是PON（無源光網絡）模式。PON自出現以來，經過多年發展，形成了APON、EPON、GPON、WDMPON等一系列技術。但從我國現階段的網絡建設情況看，作為同代技術，EPON在規模商用、業務承載、發展規劃三方面優勢相對明顯，成為我國目前在寬帶網絡建設中的主流技術。從近期中國聯通和中國電信的招標項目中我們不難看出，國內主流運營商已經明確了基于EPON技術的FTTx的建網思路。

    在國內三大電信運營商中，中國電信是FTTx的核心推動者，擁有目前國內最大的FTTx網絡。其網絡建設以EPON技術為核心，以FTTB為主要建網方式，現網建設量近400萬FTTB用戶端口。中國電信對FTTx網絡的未來建設規劃是，用3～5年時間實現城市地區銅纜長度控制在500m的目標，東部發達城市和中西部省會城市力爭在3年內完成；城市商務樓宇的光纜通達率每年提升10%，到2010年全國平均力爭達到85%；光纜到達行政村后銅纜距離控制在2km范圍內，農村行政村光纜通達率每年提升10%，到2010年全國平均力爭達到70%。在中國電信發力FTTx后，中國聯通也不甘落后，啟動了總計1130萬線的全球最大EPON集采項目。